秋冬季節(jié)，東莞依然綠意盎然，候鳥南飛，鳥語花香，藍天白云，成為一道富有詩意的風景線。“東莞藍”“美麗河湖”“綠美東莞”……繪就一幅幅工業(yè)文明和生態(tài)文明相互依存、相互促進的優(yōu)美畫卷。

　　2023年，東莞認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，進一步寫好山、水、城的文章，不斷推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和治理體系完善，切實為高質(zhì)量發(fā)展營造更優(yōu)質(zhì)的綜合環(huán)境。

　　持續(xù)打好藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福。

　　一年來，東莞始終堅持綠色發(fā)展理念，不斷推動生態(tài)文明建設(shè)取得階段性成效并向縱深推進，讓綠色成為東莞高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。

　　的哥劉師傅在東莞開了10年出租車，他說：“雖然一年中總有空氣不好的時候，但這些年，藍天越來越多，空氣越來越好，馬路上冒黑煙的車沒了，綠色車牌的車越來越多，煙囪更是很少見了?！背鲩T見綠，推窗見景，拐個彎就有公園，這是普通百姓一年來對身邊環(huán)境變化的切身感受。

　　這樣的變化，是東莞持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的結(jié)晶。

　　12月20日，生態(tài)環(huán)境部通報2023年11月和1月-11月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。截至11月30日，東莞市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為88.4%，同比改善9.1個百分點，在全國168個重點城市位居第18位。其中，臭氧（O?）平均濃度為169微克/立方米，同比下降11.5%，空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

　　“東莞藍”持續(xù)刷屏朋友圈的背后，關(guān)鍵是抓住了大氣污染防治的“牛鼻子”。臭氧是影響東莞空氣質(zhì)量的首要污染源。東莞市生態(tài)環(huán)境局深入查找原因，會同各相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）、部門制定實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案，狠抓移動源、工業(yè)源、面源治理，強化不利氣象條件下污染應對力度，全力提升東莞環(huán)境空氣質(zhì)量。

　　東莞“氣質(zhì)”出眾，“水質(zhì)”也不賴。目前，東莞9個地表水國、省考斷面實現(xiàn)全面達標，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅲ類水及以上）比例達到85.7%；重點國控斷面36條一級支流有35條實現(xiàn)全年消劣；22條城市建成區(qū)黑臭水體穩(wěn)定實現(xiàn)“長治久清”；53條農(nóng)村黑臭水體基本消黑。

　　與此同時，東莞積極開展碧道建設(shè)、植樹造林、封山育林、水源涵養(yǎng)、高標準農(nóng)田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等措施，水土流失治理成效顯著，有效遏制水土流失。打造一批水土流失治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)、江心島保護樣板。在全省水土保持目標責任考核中，東莞連續(xù)三年獲評優(yōu)秀，為鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)作出積極貢獻。

　　“無廢城市”理念深入人心

　　“變廢為寶”“工廠變身花園”“垃圾日產(chǎn)日清”……

　　一年來，東莞扎實推進“無廢城市”建設(shè)，加速推進工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展，綠色低碳生活方式蔚然成風，“無廢城市”理念深入人心。

　　2022年4月24日，生態(tài)環(huán)境部公布“十四五”時期開展“無廢城市”建設(shè)名單，東莞成功入選。建設(shè)國家“無廢城市”是推動東莞城市轉(zhuǎn)型升級的良好契機，也是東莞融入大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手，更是東莞站上“雙萬”新起點營造良好生態(tài)環(huán)境的必然選擇。

　　對于東莞來說，建設(shè)“無廢城市”有利于解決城市固體廢物污染問題、深化固體廢物管理制度改革、加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升城市形象。

　　一年來，東莞著力通過打造一批具有東莞標志性成果的典型案例，建設(shè)可觀、可感、可學的示范小區(qū)、無廢工地、無廢會展等“無廢細胞”，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式，凝練出一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型案例的示范引導作用。

　　“家里常有舊衣服、快遞盒、壞電器，丟了可惜，囤著又占地方，以前不知道怎么處理，現(xiàn)在只要有廢品都會拿到這里來。”在莞城街道的碧桂園東江月小區(qū)，工作人員正為附近小區(qū)居民帶來的舊衣物、紙板和飲料瓶分別稱重計費。

　　一車車垃圾經(jīng)過一道道工序被粉碎、分離、蒸煮、提純，然后變身天然氣、工業(yè)油脂。在東莞麻涌海心沙資源循環(huán)利用基地，每天有300多噸廚余垃圾變廢為寶。

　　墻體上、電梯里、燈桿上，隨處可見垃圾分類主題宣傳標語；行走在小區(qū)里，不時有三兩居民拎著幾袋垃圾前來定時投放點分類投放，若遇到不懂的地方，還有引導員在一旁悉心指導……如今，東莞垃圾分類示范小區(qū)超過500個，通過以點帶面的模式，全市各類生活垃圾分類示范點位達1000個，居民垃圾分類知曉率普遍提升至90%以上。

　　東莞是制造業(yè)大市，也是工業(yè)固廢、危險廢物產(chǎn)生大市。一年來，東莞著力推動固廢、危廢源頭減量，堅持從源頭精細化、收運集中化、利用處置專業(yè)化、全過程管理信息化出發(fā)，摸清小微企業(yè)底數(shù)，打通管理鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)廢企業(yè)全覆蓋、危險廢物全收運、末端處置全消納、生命周期全監(jiān)管，有效破解了小微企業(yè)危險廢物管理難題。

　　截至2023年9月底，全市3.7萬家工業(yè)企業(yè)全面落實危險廢物規(guī)范化管理。針對廢活性炭、廢礦物油、鋁灰渣和飛灰等重難點類型危廢，東莞積極探索突破技術(shù)瓶頸，基本解決了重難點危險廢物資源化利用處置難題，有效降低了產(chǎn)廢企業(yè)將危廢外運出市處置的安全風險和運輸成本。

　　推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

　　東莞堅決扛起推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治責任，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化、倒逼和促進作用，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　一年來，針對生產(chǎn)企業(yè)的污染防治問題和群眾環(huán)境投訴，東莞市生態(tài)環(huán)境局積極開展“環(huán)保暖企先鋒行”活動，把企業(yè)的“急難愁盼”當作環(huán)保服務(wù)的“心頭大事”，推行“柔性執(zhí)法”優(yōu)化法治營商環(huán)境、通過“體檢幫扶”釋放“生態(tài)紅利”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　東莞積極開展“強化執(zhí)法幫扶服務(wù)專項行動”，制定“企業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域體檢清單”，切實幫助企業(yè)破解環(huán)保難題。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員深入企業(yè)檢查時，聚焦“環(huán)評審批”“排污許可”“排污口設(shè)置”“環(huán)境管理臺賬”“自行監(jiān)測”“危險廢物”等15項環(huán)境問題逐一檢查，列出“體檢問題清單”，幫助企業(yè)排查環(huán)境隱患，并宣傳環(huán)境問題面臨的法律風險，給出專業(yè)意見，指導企業(yè)逐項落實整改。同時，將環(huán)境信訪工作與“企業(yè)幫扶”“為群眾辦實事”有機結(jié)合。

　　一年來，東莞深入優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，持續(xù)深化“放管服”改革，推出正面清單制度，切實減輕了企業(yè)的迎檢負擔，幫助企業(yè)邁向綠色發(fā)展道路。

　　目前，全市362家企業(yè)納入正面清單管理，納入企業(yè)數(shù)量位居全省第二。今年以來，通過自動監(jiān)控、用電用能監(jiān)控、許可管理信息平臺等非現(xiàn)場方式，對正面清單企業(yè)壓減現(xiàn)場檢查4184次，開展精準幫扶511次。切實做到“進一次門、查多項事、一次幫扶到位”，把優(yōu)化營商環(huán)境落到實處。

　　一年來，東莞認真落實“企業(yè)環(huán)境違法道歉承諾可從輕處罰”措施，切實幫助企業(yè)紓困解難。

　　“道歉承諾從輕處罰，對違法企業(yè)的經(jīng)營者觸動很大，引起了企業(yè)法定代表人及經(jīng)營管理人員重視，充分發(fā)揮了‘懲罰一宗、警示一片’的效果。”市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人表示，目前東莞累計有701宗案件獲得減輕處罰，降低處罰金額5254.81萬元，案均降低7.5萬元，切實幫助企業(yè)紓困解難。獲得減輕處罰的單位和個人，均及時改正了環(huán)境違法行為，有效促進生態(tài)環(huán)境與企業(yè)經(jīng)濟協(xié)同向好發(fā)展。